创新实施“1＋2＋N”煤矿执法模式，查出隐患问题1495条，行政处罚1100余万元，责令停止采掘工作面15个，责令停用设备84台……一组组数据晒出济宁市开展煤矿综合整治集中攻坚的“成绩单”，彰显济宁市严执法、强监管的高压态势，表明济宁市坚决打赢煤矿安全攻坚战的必胜决心。
据悉，近期济宁市能源局开展为期40天煤矿安全综合整治集中攻坚行动，对12个县区煤矿监管部门、8个煤矿企业、44个煤矿进行全覆盖起底式检查。
坚持底线思维，解决“看不到、想不到、查不透”的问题
市能源局先后组建“专家排查风险攻坚组”“下沉一线攻坚组”“井下安全执法攻坚组”3支70余人攻坚队伍。专家排查风险攻坚组聘请中国矿业大学教授协助矿井排查风险隐患；下沉一线组实行轮番作业，白天下基层到班组座谈，晚上总结调研情况，超前分析研判矿井问题；井下安全执法攻坚组实行24小时不间断执法，采取四不两直、夜查等方式，全面精准排查现场隐患。
坚持“十项措施”，以钉钉子精神促进煤矿治危除患
市能源局采取强化安全监管“十项措施”，狠抓警示教育、互学互查、驻矿盯守等方面，坚决防控风险、夯实基础、守牢底线，全力保障全市煤矿领域安全生产大局稳定。
警示高悬，增强意识。按照“1天1部”工作要求，组织全市煤矿认真学习事故警示教育片和分析报告，结合“安全生产月”等活动在安全例会、晨会等会议上集中观看。
突出关键，考核履职。组织开展全市煤矿矿长和安全总监安全管理技能现场测试，重点考核矿长、安全总监对煤矿安全生产相关法律法规、矿井风险隐患排查治理掌握程度，以及遇突发事件的应急处置能力等。
互查盯守，形成合力。创新开展全市煤矿企业安全总监异企互查活动，强化以查促学，督促学习其他煤矿的先进管理经验，转化为加强本单位安全管理的良策。突出煤矿盯守，靠前站位，组织全市88名驻矿盯守人员和44名安全总监召开驻矿盯守专题会议，进行经验分享交流。
坚持“十条指令”，坚决守住安全生产红线
“432工作面受采动压力影响，多棵锚杆失效，现场已不具备安全生产条件，责令立即停止工作面作业”，安全执法攻坚三组组长张振国在某个煤矿检查反馈会上强调。
济宁市能源局以“风险就是隐患，隐患就是事故”为执法主题，结合实际发布“十条必须停止作业”指令，明确煤矿安全生产作业的底线、红线，用实打实、硬碰硬的举措营造煤矿打非治违高压态势。
“十条必须停止作业”指令包括存在重大隐患必须停产整顿、隐患拒不整改必须停产整顿、风险管控不到位必须停工停产等内容，旨在通过十条指令的发布持续推动矿井安全风险管控、隐患排查治理，积极营造“不敢违、不能违、不想违”的安全生产强势氛围。
坚持“八抓55项”清单，推动攻坚行动提质增效
凡事预则立不预则废。面对40天时间检查64家单位的艰巨任务，市能源局梳理攻坚流程及任务，形成煤矿攻坚“八抓55项”任务清单。市能源综合执法支队王彦军介绍：“我们以煤矿采掘、通防等主体专业为主抓手，细化各专业55项重点检查内容，形成攻坚任务清单，便于执法人员快速、全面进行执法检查”；同时建立“三交办”制度，对攻坚小组排查过程中发现的问题，同步交办给驻矿盯守人员、煤矿上一级企业，三方齐头并进落实隐患整改。
记者了解到，自煤矿安全生产综合整治行动开展以来，济宁市能源局按照执法从严，监管从细原则，坚决打击非法违法行为，倒逼企业安全生产，尤其是攻坚行动开展以来，更是持续提高执法震慑力，提高违法成本，重大违法行为逐年降低，安全生产周期创近5年最好水平。（陈飞）
