以“统一大市场,公平竞未来”为主题的2024年全国公平竞争大会于9月10日在武汉开幕,市场监管总局局长罗文在会上表示,市场监管总局将从完善法律制度、政策协同、监管执法、规则衔接等方面着手,大力促进市场公平竞争,加快建设全国统一大市场。这表明,“加快建设全国统一大市场”成为市场监管总局的重点工作方向。
那么,建设全国统一大市场究竟意味着什么?它有哪些具体目标和举措?又将对直销行业带来哪些深远影响?
01.
高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场
全国统一大市场是指在全国范围内,建设一个基础制度规则统一、市场设施高标准联通、要素和资源市场统一以及商品和服务市场高水平统一、监管公平统一的大市场环境。它强调消除各种体制机制障碍,使市场在资源配置中起决定性作用,实现全国市场的一体化运行。
中共中央、国务院于2022年4月10日发布的《关于加快建设全国统一大市场的意见》中提到,构建全国统一大市场的主要目标是:持续推动国内市场高效畅通和规模拓展,加快营造稳定公平透明可预期的营商环境,进一步降低市场交易成本,促进科技创新和产业升级,培育参与国际竞争合作新优势。
为了实现上述目标,意见坚持问题导向、立破并举,从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务。从立的角度,意见明确要抓好“五统一”。一是强化市场基础制度规则统一。二是推进市场设施高标准联通。三是打造统一的要素和资源市场。四是推进商品和服务市场高水平统一。五是推进市场监管公平统一。从破的角度,意见明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。
2024年政府工作报告中指出,加快全国统一大市场建设,并要求制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规,完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题,加强对招投标市场的规范和管理。
市场监管总局日前发布的《市场监管部门优化营商环境重点举措(2024年版)》中也明确提到,加快建设全国统一大市场,构建全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。持续推进市场准入退出规范化、便利化改革,着力降低制度性交易成本,不断激发经营主体的内生动力和创新活力。
02.
构建全国统一大市场为直销行业带来的新机遇
高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场正在加速构建,而作为商品流通领域的重要组成部分,直销行业在全国统一大市场的建设中也将会迎来一些新机遇。
首先,随着全国统一大市场的推进,直销行业的法律法规体系将更加完善,为行业的健康发展提供有力保障。两部重要条例的修订纳入国家计划,并伴随一系列配套政策的出台,为行业的稳健前行奠定了坚实的法律基础。
其次,全国统一大市场的形成将促进市场准入制度的统一化,有效打破地方保护和区域壁垒,为直销企业营造一个更加公平、开放的市场竞争环境。这意味着直销企业能够跨越地域限制,在全国范围内自由布局业务,专注于提升产品与服务品质,而无需担忧地方政策差异带来的困扰。
第三,随着市场壁垒的消除和要素资源的自由流动,直销企业将能够更加便捷地进入新的市场区域,接触更广泛的消费群体,极大地拓展市场空间。
第四,全国统一大市场的建设将促进市场信息的透明化和交易流程的简化,从而降低企业的交易成本。在统一的市场准入制度和监管体系下,直销企业将能够减少不必要的审批和监管环节,提高运营效率和市场响应速度。
第五,在全国统一大市场的推动下,直销企业有望突破现有产品范围的限制,推出更多样化的产品。这将有助于满足消费者多样化的需求,提升企业的品牌影响力和市场份额。
然而,机遇与挑战并存。全国统一大市场的建设将吸引更多企业涌入直销行业,导致行业竞争加剧。为了维护公平竞争的市场环境,相关部门对行业的监管力度也将进一步加大。此外,数字化转型的加速和消费者行为的变化也对传统直销模式提出了更高要求,企业需要加快创新升级步伐以应对市场变化。
加快建设全国统一大市场是党中央、国务院作出的重大决策部署,对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。对于直销行业而言,这一决策不仅带来了新的发展机遇也带来了新的挑战。随着全国统一大市场建设的不断推进,直销行业将经历深刻的变革,而如何在变革中抓住机遇、迎接挑战,将是在未来发展中需要深入思考和探索的重要课题。
来源:C营销
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