新华社北京5月29日电 国务院新闻办公室29日发表《2023年美国侵犯人权报告》，全文如下：
2023年美国侵犯人权报告
中华人民共和国
国务院新闻办公室
2024年5月
目录
序言
一、公民和政治权利沦为空谈
二、种族主义顽疾贻害深远
三、经济和社会不平等日益加剧
四、妇女和儿童权利遭受持续侵犯
五、无证移民悲惨境遇触目惊心
六、美式霸权制造人道主义危机
结语
序言
2023年美国的人权状况继续恶化。在美国，人权朝着日益两极分化的方向发展。与占据政治、经济和社会支配地位的少数人相比，大多数普通民众越来越被边缘化，基本权利和自由被虚置。76%的美国人认为自己的国家正处于错误的发展方向上。
美国政党恶斗、政府失能、治理失效，公民权利和政治权利无法得到有效保障。两党难以达成控枪共识，大规模枪击事件持续高发，约4.3万人死于枪支暴力，平均每天死亡117人。警察执法滥用暴力，2023年至少1247人死于警察暴力，创2013年以来新高，执法问责制度却形同虚设。美国人口不到全球的5%，囚犯数量却占全球的25%，是名副其实的“监狱国家”。政党恶斗持续加剧，利用选区划分操弄选举，众议院两度上演“议长难产”闹剧，政府公信力继续下跌，美国民众对联邦政府的信任度仅为16%。
美国种族主义根深蒂固，种族歧视情势严重。联合国专家指出，针对非洲裔的系统性种族主义已经渗透到美国警察部队和刑事司法系统。由于医疗服务领域存在严重的种族歧视，非洲裔孕产妇死亡率几乎是白人女性的3倍。近六成亚裔表示面临种族歧视，针对华裔科学家的“中国行动计划”贻害深远。种族主义意识形态在美国社交媒体、音乐、游戏等多平台恶性传播并跨国溢出，成为极端种族主义的主要输出国。
美国贫富分化加剧，“工作者贫困”现象凸显，经济社会权利保障制度空转。长期以来的劳资分配差异悬殊，导致贫富差距达到1929年经济大危机以来最严重的程度。美国有1150万个低收入工薪家庭，联邦最低时薪标准自2009年以来一直没有上调，2023年1美元购买力已降至2009年的70%。低收入家庭难以支付食品、房租和能源等基本生活所需，无家可归者超过65万人，创16年来新高。“工作者贫困”使辛勤劳作者的“美国梦”破碎，导致2023年发生了21世纪以来波及范围最广的罢工潮。
美国妇女儿童权利长期遭受系统性侵犯，保障性别平等的宪法规定付之阙如，至今未批准联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》，而且是联合国会员国中唯一没有批准《儿童权利公约》的国家。美国参议院2023年4月否决了保障性别平等的宪法修正提案。美国每年约有5.4万名妇女因遭受怀孕歧视而失业。超过220万育龄妇女无法获得产科护理。至少有21个州命令禁止或严格限制堕胎。孕产妇死亡人数近20年来增加了一倍多。职场、校园、家庭等多领域的性暴力层出不穷。儿童的生存权与发展权堪忧。大量儿童被排除出医疗补助计划。枪支暴力成为儿童死亡的主要原因。毒品滥用在青少年群体中蔓延。46个州被发现瞒报约3.48万例寄养儿童失踪案件。
美国是一个在历史和现实中均受益于移民的国家，却存在严重的排斥和歧视移民问题。从1882年臭名昭著的“排华法案”到2017年广受国际社会谴责的“禁穆令”，排斥与歧视移民的做法已深嵌于美国制度结构中。如今，移民问题成为党争逐利与政治“甩锅”的工具，政客们对移民的个人权利和福祉弃之不顾，移民政策被简单复制为“你赞成我就反对”的党派决裂立场，最终沦为利用选民的政治作秀。移民乱局陷入无解的恶性循环，移民及儿童遭受大规模逮捕、人口贩运与剥削等残酷对待。政治极化及美式人权的虚伪本质在移民问题上表现得淋漓尽致。
美国长期奉行霸权主义，推行强权政治，滥用武力和单边制裁。持续向他国输送集束弹药等武器，加剧区域紧张局势和地区武装冲突，造成大量平民伤亡和严重人道主义危机。大肆实施“外国代理人”行动，破坏他国社会稳定，侵犯他国人权。至今不肯关闭关塔那摩监狱。
一、公民和政治权利沦为空谈
美国枪支暴力造成惨痛生命代价，政党恶斗导致难以达成控枪共识。政府滥用权力监控公民隐私，警察暴力愈演愈烈，警察执法问责制度形同虚设。政治极化持续加剧，选举操弄肆意横行，政府公信力继续下跌。
枪支暴力造成惨痛生命代价。数据显示，美国所有类型的枪支暴力事件都呈上升趋势。（注1）根据“枪支暴力档案”网站统计的数据，2023年美国至少发生了654起大规模枪击事件。枪支暴力导致近4.3万人死亡，平均每天死亡117人。（注2）例如，美国广播公司新闻网站2023年10月28日报道，缅因州发生大规模枪击事件，造成至少18人死亡，13人受伤。（注3）《今日美国报》网站2023年12月6日报道，拉斯维加斯3名大学教授被一名前同事枪杀。美国大学教授协会主席艾琳·马尔维称，枪支暴力是“不可接受的国家威胁”，敦促美国政府进行枪支政策改革。（注4）美国与枪支有关的伤亡人数激增，引发联合国人权事务委员会的严重关切。（注5）
枪支暴力危害外溢。美国枪支泛滥导致枪支走私行为在周边国家愈演愈烈，给当地民众生命安全与地区稳定带来巨大危害。墨西哥政府数据显示，每年有超过50万支枪从美国走私流入墨西哥。（注6）2014年至2018年间墨西哥暴力犯罪现场收缴的枪支超过70%来自美国。（注7）拉丁美洲“犯罪洞察”组织2022年的调查报告显示，从美国流入加勒比地区的非法枪支导致该地区的谋杀犯罪率不断升高。（注8）
政党恶斗导致难以达成控枪共识。联合国人权事务委员会呼吁美国采取一切必要措施有效保护生命权，防止和减少枪支暴力。（注9）皮尤研究中心网站2023年6月28日发布的调查报告显示，枪支暴力被广泛认为是一个重大且日益严重的国家问题，58%的受访者赞成更严格的枪支管控法律，超过60%的美国成年人认为枪支暴力是当今美国的重大国家问题。（注10）然而美国政客罔顾国际社会与国内民众控枪呼声，只顾金钱和政治私利，使美国的枪支泛滥长期得不到有效控制。半岛电视台专栏作家贝伦·费尔南德斯在《美国的枪支暴力：资本主义就是祸首》一文中认为，“美国是一个将利润置于人民之上的国家”。布法罗超市枪击案、尤瓦尔迪小学枪击案、高地公园游行枪击案等一连串造成大量人员伤亡的枪击事件已经定义了美国的生活。美国枪支制造巨头史密斯-韦森公司仅2021年就通过销售突击式步枪（大规模枪击事件中经常出现的凶器）赚取了至少1.25亿美元。（注11）美国宪法学者、杜克大学法学院教授约瑟夫·布洛彻认为，政治博弈极大地损害了制定有效立法以遏制美国枪支暴力的努力。（注12）即使大规模枪击事件频发，两党也不太可能在制定枪支管控具体措施上达成新的共识。在党争极化与利益集团推动下，越来越多的州政府主动推动立法以扩大居民拥有与携带枪支的权利。2023年美国至少有27个州不需要许可证就可携带手枪。（注13）枪支暴力痼疾难消，政府管控政策不力，最终付出的是普通民众的生命代价。
