◇坚持以我为主、为我所用、有所贡献的基本原则，切实增强促进国际宏观经济政策协调的能力
◇党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对我国参与和促进国际宏观经济政策协调作出系统性谋划
◇新征程上，应准确把握促进国际宏观经济政策协调的基本原则，保持战略定力，积极应变，推动形成各国增长相互促进、相得益彰的合作共赢格局，倡导国际多边发展合作，为推动世界经济更好发展而不断努力
文|王德蓉
5 月 24 日，国家主席习近平应邀以视频方式出席欧亚经济联盟第二届欧亚经济论坛全会开幕式并致辞 李学仁摄 / 本刊
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应世界经济发展大势，把握我国新发展阶段发展环境面临的深刻复杂变化，强调我国要积极参与国际宏观经济政策协调，推动各国加强国际宏观经济政策协调，党的二十大报告首次提出“促进国际宏观经济政策协调”。
新征程上，我们要按照以习近平同志为核心的党中央战略部署，坚持以我为主、为我所用、有所贡献的基本原则，切实增强促进国际宏观经济政策协调的能力。
以我为主 塑造机制
当前，需要坚持以我为主原则，主动塑造我国促进国际宏观经济政策协调的机制。
——准确把握国际国内形势变化，以积极主动的姿态参与和促进国际宏观经济政策协调。
从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，这是习近平总书记科学分析世界形势、把握世界发展大势作出的一个重大战略判断。他指出：“这场变局不限于一时一事、一国一域，而是深刻而宏阔的时代之变。”
如今，世界经济发展正处于深刻调整期，运行风险和不确定性显著上升，这是世界大变局的一个重要特征。具体表现为：世界经济整体动力不足，有效需求不振，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折，多边主义和自由贸易体制受到冲击，贸易和投资争端加剧，全球产业格局和金融稳定受到冲击，世界经济运行风险和不确定性显著上升，国际投资信心不足，等等。
新冠疫情肆虐全球，对世界经济产生深刻影响，全球产业链、供应链遭受冲击，南北差距、复苏分化、发展断层、技术鸿沟等问题更加突出。单边主义、保护主义、霸凌行径上升，经济全球化遭遇逆流，世界经济面临的风险和不确定性加剧。因此，加强国际宏观经济政策协调的必要性十分突出。
从国内看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
党的二十大报告提出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，强调要“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。这充分体现了我们党推动高质量发展的坚定决心。
新征程上推动高质量发展，需要着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要求我们坚持开放合作的国内国际双循环，在强化开放合作的基础上更加紧密地同世界经济联系互动，提升国内大循环的效率和水平。
因此，应在发挥内需潜力的基础上，更好联通国内市场和国际市场，更好利用国内国际两个市场、两种资源，更好促进中国经济与世界经济共同发展。同时，也要求我们积极参与和促进国际宏观经济政策协调，坚定捍卫我国主权、安全、发展利益，提高应对复杂变局的能力，为我国实现高质量发展营造良好的外部环境。
——加强参与和促进国际宏观经济政策协调的顶层设计。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对我国参与和促进国际宏观经济政策协调作出系统性谋划。2013年11月12日，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“形成参与国际宏观经济政策协调的机制，推动国际经济治理结构完善”。2019年10月31日，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调要“推动建立国际宏观经济政策协调机制”。2020年10月29日党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》进一步提出，“加强国际宏观经济政策协调，搞好跨周期政策设计，提高逆周期调节能力，促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡”。
此外，2015年5月5日党中央、国务院发布的《关于构建开放型经济新体制的若干意见》，将“参与国际宏观经济政策协调的机制、推动国际经济治理结构不断完善”明确为构建开放型经济新体制的总体要求。党中央、国务院还于2018年发布了《关于形成参与国际宏观经济政策协调的机制推动国际经济治理结构完善的意见》，对我国参与国际宏观经济政策协调机制作出全面部署。党的二十大报告明确指出：“中国坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调，共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能”，为新征程上我国更好参与国际宏观经济政策协调、促进国际宏观经济政策协调指明了方向。
——加强制度建设，完善国内宏观经济政策协调机制。
良好的国内宏观经济政策协调是开展国际宏观经济政策协调的基础条件，也是牢牢把握参与国际宏观经济政策协调主动权的重要前提。必须建立科学、高效的决策机制，完善更加明确有效的分工协作体系，运用好财政、货币、结构性改革等政策工具，统筹发挥好政府、企业、行业协会等各方力量，逐步形成我国参与国际宏观经济政策协调的稳定机制，从而把党的领导和我国社会主义制度的政治优势充分彰显出来，把社会各方面力量充分调动起来，不断激发我国参与国际宏观经济政策协调机制的内生动力和活力，增强各部门各领域参与建设国际宏观经济政策协调机制的行动自觉。
为我所用 加强合作
当前，需要坚持为我所用原则，充分利用已有机制和平台促进国际宏观经济政策协调。
——努力营造寻求共识的国际宏观经济政策协调环境。
习近平总书记指出：“良好稳定的外部环境，是所有国家发展的重要前提，对新兴市场国家和发展中国家来说更是如此。”人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，已经成为你中有我、我中有你的命运共同体。
