“现在办理孩子小学入学，报名时只需要登录‘辽事通’APP，进入‘高效办成一件事’专区，找到‘义务教育入学一件事’栏目，填写好家长姓名、身份证号等基本信息，手机操作几分钟就能轻松完成。”家住辽宁省沈阳市浑南区泰奕青园小区的徐平女士说，“前几年给我家老大办理入学手续的时候，请了3天假，顶着大太阳，排着长队，接连跑了好几个不同的部门才算办完。”
老百姓办事方不方便？流程到底卡在哪？对结果满不满意？2023年以来，辽宁省围绕“高效办成一件事”，开展“我陪群众走流程”政务服务体验工作，让办事人员转身份换视角，力促政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变。
“我跟着家长先去社区开居住证明，然后再到房产部门开房产证明，无沈阳户籍还要等着居住证办下来，最后还要拿出1天时间，到学校去排长队，对不动产权证、户口簿、出生证明等11项材料进行逐一现场核验，整个流程跑下来，还是挺不容易的。”参加过“我陪群众走流程”体验工作的沈阳市教育局基础教育一处的工作人员王阿俏感同身受。
在接到相关调研反馈后，沈阳市营商环境建设局牵头，联通教育、房产、公安、卫健、自然资源5个部门业务系统，推动户口簿、不动产权证、居住证等15项信息自动核验，申请材料“免于提交”，实现符合条件的儿童入学“零材料、线上办”，跑动次数由3次减为0次。
在沈阳，水务、供电、燃气、供暖等部门在后台打通部门间的业务系统，力争实现水电气暖网报装“一表申请、一次办结”；市场监管、消防、城乡建设等部门所需的多个许可证，实现数据赋能对接，力争保证开餐饮店、开药店等事项“一次申报、集中办结”，办理时间从5天缩减至2天；将新生儿出生相关事宜集成办理，将过去需要跑4个部门办理的出生证明、落户登记、医保参保、社保卡申领等整合成“一件事”，对接卫健、公安、人社、医保业务系统，实现新生儿“四证联办、掌上办”。
针对“我陪群众走流程”中出现的“推诿扯皮”“久拖不决”“办理不力”等突出问题，沈阳还专门制定问题清单、需求清单、整改清单“三清单”，并结合破坏营商环境问题监督行动，建立“发现问题——分析整改——跟踪问效”的闭环解决机制，指定专人跟踪督办整改进展，实行销号管理，确保问题解决到位。
“我们从企业、群众的实际需求出发，积极推行‘只提交一次材料’改革，攻坚场景、数据、流程3个关键环节，形成‘一张表单、一套材料、综合受理、一次办结’的沈阳特色‘一件事’模式，让政务服务更方便、更快捷。”沈阳市营商环境建设局副局长文勇说。
截至目前，沈阳市累计优化调整市区5类780项政府职能，“跨部门一件事”总数达到104个，推动90.5%申报材料实现只提交一次或免于提交。
《 人民日报 》（ 2024年10月14日 13 版）
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