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福州市自然资源和规划局开展“局长走流程、服务全过程”专题服务

导读:

原标题:福州市自然资源和规划局开展“局长走流程、服务全过程”专题服务

为了找准问题症结,进一

原标题:福州市自然资源和规划局开展“局长走流程、服务全过程”专题服务

为了找准问题症结,进一步优化审批流程,福州市自然资源和规划局聚焦群众企业“急难愁盼”,以市政府“局长进窗口走流程”专项工作为契机,开展“局长走流程、服务全过程”专题服务,查找审批中的“痛点堵点难点”,提升办事体验和办事效率。

转换角色,把“企业办”变成“我来办”

指引“清不清”,办事“便不便”,服务“优不优”,只有现场感受了才知道。福州市资源规划局在政务服务中心“局长进窗口走流程”的基础上,加密服务频次,局主要领导和分管领导全员上岗、排出班次,每周安排领导“进窗口走流程”。

4月底,福州新榕筑业工程有限公司项目业主申报《建设用地规划许可证》的当天,正值党组书记、局长吴建青开展“进窗口走流程”工作,从取号填表、材料准备、业务咨询到申请受理,吴建青认真帮助企业完成了项目申报。8月23日,吴建青走进窗口,以企业办事员的身份申办福州左樟房地产开发有限公司“云山宸院”项目《建设工程规划许可证》,同时还就办事效率、服务质量、业务流程等方面征求建设单位意见,查找窗口工作存在的差距不足,提出优化服务的措施。

为了推动流程“走”得更实,市资源规划局一方面发挥“帮您办”窗口作用,对省市重点、民生工程、工业项目等提前介入,加强前期指导;另一方面,建立领导包案制度,成立项目专班,提供窗口报建、方案指导、取证送证等代办服务,每月月初,由专班汇总项目情况,及时指导企业推进下一环节。

省重点项目国道G228线罗源松山迹头至选屿段公路工程是连接罗源城区、台商投资区和连江城区的重要通道,得知项目业主要申报用海预审,市资源规划局通过“帮您办”窗口指定专人提前跟踪对接,详细指导项目业主准备需要申报的材料清单,避免来回跑,实现“一件事一次办”。出件当天,副局长张帆亲自将《用海预审书》送到建设单位罗源县交通国有资产投资经营有限公司手中。

为了推动流程“走”得更深,市资源规划局将“进窗口走流程”贯穿资源规划审批全生命周期,从《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》到规划条件核实和土地核验 ,领导们纷纷化身“陪办员”。

党组成员、副局长林立淼为紫阳隐翠公馆项目申报《建设用地规划许可证》;党组成员、四级调研员戴宗均替榕发锦熙公馆项目报建《建设工程规划许可证》;副局长李菁受理中洲岛商贸中心2号楼地块缆线迁改工程事项;二级调研员孙厚国申报上下杭历史文化街区龙岭顶巷以东出让地块《建设用地规划许可证》……走流程覆盖了审批全事项,真正做到“服务全过程”。

在规划审批项目中,公建项目占比很大,这些项目业主报建次数少,不熟悉报建流程,党组成员、副局长张武从递交材料、项目受理到后台审批,手把手辅导仓山区医院项目业主办理申报。后续专班跟进服务,帮助业主在2个工作日内获得《建设用地规划许可证》,并指导下阶段审批环节,让业主更加清楚明了审批流程。

聚焦堵点,把“换位体验”变成“换位思考”

针对项目收件后内部流转和办理环节,市资源规划局由“进窗口走流程”的领导牵头“画出路线图、定出时间表”,全程跟踪办理,为快速审批指明路径,有效节约企业办事时间。

在政务服务中心窗口,党组成员、副局长孙良辉从分管领导变成工作人员,他现场查阅福建恩弟物业有限公司申报总平面方案审查的资料清单,收件后,与经办人员共同审查项目。通过前期的服务对接,该公司申报材料满足规划指标各项要求,当日就办结出件。

二级调研员涂骏明以项目经办身份受理了智谷创园(福兴园区)项目的报建申请。该项目是晋安区重点项目,布局打造战略型新兴产业,市资源规划局全力支持项目建设,企业在签订土地使用权出让合同时,也同步拿到了《建设用地规划许可证》、通过总平面审查,实现了“拿地即办证”,大大缩短了建设工期。

“在走流程的过程中,我们与群众、企业面对面沟通,点对点了解项目推进难点,既高效掌握问题,也倾听了意见建议,更有利于找出解决办法,提高办事效率。”总建筑师杨邦与福建省玥豪工程管理有限公司一道,以企业经办身份到窗口办事,对申请办理测绘作业证进行全流程体验,更好地健全测绘相关机制。

优化举措,把“办得了”变成“办得好”

为群众企业把事办好办优办满意,这是推动“局长进窗口走流程”的终极目标。如何保证局长走流程取得真正实效?

市资源规划局制定了三份清单,优化“走流程”服务:一份《体验清单》,排出全年计划安排表,并根据企业需求定制自选体验的《每月计划安排表》;一份《问题清单》,针对走流程过程中发现的问题,组织业务处室认真剖析,提出解决措施,为政策完善打通“最后一公里”;一份《成效清单》,每季度形成走流程的专项报告,适时开展“回头看”,对工作成效全面回顾总结,切实把“走流程”的清单变成群众企业体验优质服务的“满意清单”。

同时,出台了一系列工作机制,提供“走流程”支撑:今年以来,依托福州政务服务旗舰店“云上服务专区”,升级“帮您办”专窗,开通“在线视频咨询”“远程视频帮办”,将线下实体窗口延伸到线上;创新开发“福地迎商”小程序,畅通地块信息获取渠道,方便企业提前精准测算;持续探索“不见面审批”,保障业主足不出户全天候申报材料,实现报建“零距离”;深入推进“智慧审图”,一键式材料自检,打造高效精准的电子审阅环境,该系统荣膺第十七届中国智慧城市大会“智慧城市先锋榜·优秀软件”;开展岗位大练兵测试,要求业务人员熟练掌握规划基础知识、技术规定等,促进理论素养与管理服务“双提升”。

在不动产登记领域,“走流程”纵向拓展到基层,由各县(市)区随机调取业务骨干担任“政务服务体验员”,每季度至少开展一轮跨县区“交流体验”,通过角色、地域的互换,取长补短,进一步提高服务质效。全市“创新不动产登记工作模式”连续5年被自然资源部总结推广,登记财产指标更是连续5年列为全省标杆,有速度更有温度的“福州模式”正在加速复制。

下一步,市资源规划局审批窗口将以群众企业满意为标尺,持续深化“局长走流程、服务全过程”,用服务串联起资源规划领域,所有审批事项努力“走”出便民惠企的暖心之路,争做优化营商环境的“护航员”“排头兵”。(文/图 福州市自然资源和规划局)

(责编:刘佳欣、张文婷)