习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”
“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”进入新时代，人民群众的需求不断变化，人民对美好生活的向往更加强烈，对改革也有更多期许。奔着问题去、盯着问题改，从老百姓的急难愁盼问题入手，找准改革发力点和突破口，增强改革系统性、整体性、协同性，全面深化改革一路向前，各领域各方面改革举措同向发力，不断取得新成效。
改革就在百姓身边的生活中。一批批药品纳入国家集中采购范围，患者及时用上更多平价好药；“三证合一”“高效办成一件事”呵护企业成长创新，小微企业主开启美好生活；越来越多国外优质商品和服务进入中国市场，消费者不出国门就能买到优质优价的精品好物……聚焦所思所盼所忧所急，同老百姓生活息息相关的民生问题逐一破解，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
改革也在改善民生的实事里。应对老龄化社会挑战，推进基本养老服务体系建设、推动银发经济健康发展、发展农村养老服务等一系列改革夯实城乡居民养老服务体系建设，让更多人拥有“老有所养”的踏实感；建成世界上规模最大的教育体系，努力实现优质教育均等化，一系列促进教育公平、提高教育质量的举措，让更多人拥有“幼有所育”的充实感……民生所急、民心所向，惠民生、暖民心、顺民意的实事托举起老百姓“稳稳的幸福”。
民之所盼，政之所向。“人民日益增长的美好生活需要”，是衡量发展、推进改革的标尺。让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，温暖人心的民生答卷将更精彩。
优化营商环境 促进公平竞争
本报记者 林丽鹂
“后厨24平方米，冷荤间4.3平方米，冷荤间独立空调、紫外线灯都没问题。”近日，北京市朝阳区市场监管局行政审批科工作人员任丹丹、孙建伟对盈科中心商业食街即将开业的一家餐饮店进行现场核查。
“原来办理证照要准备一沓材料，需要专门安排五六个人跑证照手续。今年我们预计在北京开20家新店，但一个人就可以完成手续办理，都是网上提交申请。”北京嘉和一品餐饮管理有限公司副总经理任永生说，近10年来开店明显提速。
党的十八届三中全会提出“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“进一步简政放权，深化行政审批制度改革”。全国各地不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革，从实行“先照后证”“多证合一”，到推行“证照分离”“照后减证”，企业准入门槛大大降低。
市场准入更加便利。天津滨海新区行政审批局是全国首家依法设立的行政审批局。2014年5月，该区发改委、经信委、财政局等18个区属部门的216项审批职责被剥离出来，划转到新组建的行政审批局。109枚公章被一枚崭新的行政审批专用章所取代，实现“一颗印章管审批”。
市场竞争更加公平。“过去我们在拓展全国市场的时候，经常碰到准入难题。”浙江小遛信息科技有限公司是一家经营共享电单车的民营中小企业，市场负责人靳婷婷说，“现在有城市主动邀约，企业在全国开拓市场的脚步不断加快。”
公平竞争是市场经济的基本原则，是建设全国统一大市场的客观要求。我国深入实施公平竞争政策。2016年公平竞争审查制度开始实施，8年来，全国累计审查的政策措施161.8万件，清理存量文件447万件，废止和修订了排除、限制竞争的政策措施9.3万件，一批妨碍经营主体公平准入、影响经营主体公平竞争、限制商品要素自由流动的政策措施得到了有力纠正。《公平竞争审查条例》将于今年8月1日起施行，将进一步保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。
营商环境越来越好，市场活力不断激发。我国经营主体总量从2012年的5500万户增长到2023年的1.84亿户。充满活力、充满韧性的亿万经营主体为我国经济平稳、健康、可持续发展提供了坚实的微观基础，为推动我国经济高质量发展注入源源不断的动力。
积极扩大进口 丰富消费供给
本报记者 罗珊珊
暑假来临，位于上海南京东路的进博集市城市会客厅里，不少游客前来打卡。500平方米的空间内设有25个国别主题馆，引入5000余款进博同款和国别特色商品。斯里兰卡进口馆内，员工李杰德为顾客介绍商品：“进博集市提供了一个极好的机会，将斯里兰卡的特色商品带给中国消费者。”自2018年以来，进博会连年举办，已成为进口商品打开中国市场的重要窗口，更多进博同款商品快速走进百姓家中。
积极扩大优质产品进口，有利于满足百姓对美好生活的需要，促进产业升级。进一步扩大进口，要向改革要动能，向开放要活力。党的十八大以来，我国实行积极主动的开放战略，以高水平开放促进深层次改革，不断拓宽进口渠道、降低进口关税、优化通关管理。2023年，我国进口2.56万亿美元，国际市场份额10.6%，连续15年保持全球第二。今年前5月，我国进口7.55万亿元，同比增长6.4%。
渠道更多了。“现在，线上线下购买进口商品都很方便。”除了网购，北京市居民张扬经常在家门口的小商店购买进口果酒茶饮。举办进博会、消博会等国际展会，促进跨境电商健康发展，中国市场敞开怀抱欢迎全球好物。
关税更低了。今年1月1日起，我国对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。如今，中国进口平均关税水平在7%左右，而世贸组织统计的发展中国家进口平均关税水平在10%左右。
通关更快了。日前，1221辆进口汽车运抵上海外高桥港区海通国际汽车码头，几小时后就完成了通关程序。去年6月1日，进口机动车辆《货物进口证明书》和《进口机动车辆随车检验单》“两证合一”改革试点在上海海关正式启动。“以前，企业需在海关不同业务窗口、分先后领取这两份单证。‘两证合一’后，只要申领一个证书，半天就能拿到，手续简化，效率提升。”北京梅赛德斯—奔驰销售服务有限公司上海物流中心经理黄龙武说。
开放的大门越开越大，更多优质产品和服务进入中国市场。商务部等部门积极促进进口领域改革开放，目前已在全国设立43个进口贸易促进创新示范区，打造一批消费品进口平台和大宗商品交易中心，促进进口贸易与产业、消费的深度融合，激发进口发展的动能和潜力。
推动文旅融合 培育新型业态
王 珂 王馨玉
