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高质量发展是新时代的硬道理

导读:

2023年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我国经济社会发展主要目标圆满完成,高

2023年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我国经济社会发展主要目标圆满完成,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

2024年一季度,我国高质量发展继续取得新成效,国民经济延续回升向好态势。国内生产总值按不变价格计算同比增长5.3%;规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%,比上年四季度加快2.6个百分点;高技术产业投资同比增长11.4%,其中高技术制造业、高技术服务业投资分别增长10.8%、12.7%……

发展是解决我国一切问题的基础和关键。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断深化对我国经济发展阶段性特征和规律的认识,更加强调发展的高质量,我国在转方式、调结构、提质量、增效益上持续用力,高质量发展成为全党全社会的普遍共识和自觉行动,取得举世瞩目的巨大成就。习近平总书记围绕高质量发展发表一系列重要论述,为持续推动高质量发展、持续推进中国式现代化提供了科学指引。

《开创我国高质量发展新局面》一文,收录了习近平总书记2017年10月至2024年3月期间关于高质量发展的一系列重要论述,具有很强的政治性、理论性、指导性。在党的二十届三中全会即将召开之际,要把深入学习领会这篇重要文章精神,同深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述、关于发展新质生产力的重要论述结合起来,同深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神结合起来,牢牢把握高质量发展这个首要任务,进一步全面深化改革,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。

牢牢把握高质量发展这个首要任务

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。”

习近平总书记在党的二十大报告中作出的这个重大判断,科学把握我国现代化建设实践历程以及各国现代化建设一般规律,深刻反映了我国发展新的历史条件和阶段,具有重大现实意义和深远历史意义。《开创我国高质量发展新局面》一文,收录了总书记的相关重要论述。

走向高质量发展是一个历史过程。新中国成立后,党团结带领人民在一穷二白的基础上自力更生、发愤图强,在较短时间内建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。党的十一届三中全会实现党和国家工作中心战略转移,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。我国经济实现了高速增长,生产潜力不断得到释放,生产要素有效利用,经济规模越来越大。与此同时,经济增长方式较为粗放,经济结构不合理,能源、资源、环境等约束日益凸显,经济发展方式转变问题日益引起党中央的高度重视。

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入新时代,以习近平同志为核心的党中央对经济发展阶段性特征的认识不断深化。2013年,党中央提出我国经济发展由高速增长转向中高速增长的新常态。2014年,党中央强调适应把握引领新常态是我国经济发展的大逻辑,我国经济正在向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。2017年,党的十九大报告宣告我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2020年,党的十九届五中全会提出以推动高质量发展为主题。2022年,党的二十大报告强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

习近平总书记立足新的历史方位,根据时和势的变化,在一系列重要会议和场合,在各地考察调研和重要指示批示中,就高质量发展的重大意义、丰富内涵、实践要求、最终目的、战略基点、必由之路、内在要求和重要着力点等重大理论和实践问题发表一系列重要论述,作出深入系统阐释。

——“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展”。习近平总书记指出,我国社会主要矛盾发生了重大变化,我国经济发展阶段也在发生历史性变化,不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现;经济发展是一个螺旋式上升的过程,上升不是线性的,量积累到一定阶段,必须转向质的提升,我国经济发展也要遵循这一规律;我们要重视量的发展,但更要重视解决质的问题,在质的大幅提升中实现量的有效增长;必须推动高质量发展,以适应科技新变化、人民新需要,形成优质高效多样化的供给体系,提供更多优质产品和服务,这样,供求才能在新的水平上实现均衡,我国经济才能持续健康发展;等等。这些重要论述,深刻回答了为什么要推动高质量发展的重大问题。

——“高质量发展,就是从‘有没有’转向‘好不好’”。习近平总书记指出,高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展;从供给看,高质量发展应该实现产业体系比较完整,生产组织方式网络化智能化,创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强,产品和服务质量高;从需求看,高质量发展应该不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求,这种需求又引领供给体系和结构的变化,供给变革又不断催生新的需求;从投入产出看,高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率,不断提升科技进步贡献率,不断提高全要素生产率;从分配看,高质量发展应该实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收,并且充分反映各自按市场评价的贡献;从宏观经济循环看,高质量发展应该实现生产、流通、分配、消费循环通畅,国民经济重大比例关系和空间布局比较合理,经济发展比较平稳,不出现大的起落;等等。这些重要论述,深刻回答了什么是高质量发展的重大问题。

——“推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。习近平总书记指出,我们要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长;高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求;各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路;必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展;等等。这些重要论述,深刻回答了怎样推动高质量发展的重大问题。